رخصة البناء: مراحل الإستفادة و الملف المطلوب و كيفية إيداع الملف
السلام عليكم متابعي mostashar dz كثيرا ما تتسائلون عن رخصة البناء و مدى أهميتها في الحياة المدنية و تسوية العقار .
اليوم سوف نتطرق في هذا المقال إلى : رخصة البناء (ملفها،طريقة ايداع الملف،كيفية دراسة الملف،تسليم الرخصة و كم تدفع كي تستلمها)
1- رخصة البناء :
تعتبر رخصه البناء أداة رقابة قبلية و وقاية على عملية البناء تمنح لصاحبها الحق في اقامة بناء جديد بغض النظر عن الغرض المخصص له او تعديل بناء قائم للتحقق من مطابقة البناء لقواعد التعمير (الماده 42 من المرسوم 15/ 19).
2-من مخول قانونا للإستفادة من الرخصة :
يحق طلب رخصه البناء لكل من المالك ام موكله المرخص له بذلك قانونا او الهيئة او المصلحة المخصصة لها قطعة الارض او البناية , على ان يثبت هذه الصفة اما بنسخة من:
- عقد ملكية فردي ( غير مسجل فالشيوع )
- الدفتر العقاري كذلك يجب ان يكون فرديا وان لا يكون مسجلا في الشيوع.
- شهاده الحيازة.
- نسخه من العقد الاداري او نسخه من العقد الاساسي (45 من المرسوم 15 19 )
3- المخولون قانونا منح رخص البناء:
وقد جعل المشرع تسليم رخصة البناء من اختصاص الوالي اذا تعلق الامر بالتجهيزات العمومية او الخاصة ذات المنفعة العمومية ومشاريع السكنات الجماعية عندما يفوق عدد سكاناتها 200 وحده ويقل عن 600 وحدة سكنية.
ويكون تسليمها من اختصاص الوزير المكلف بالعمراني اذا تعلق الامر ب:
- التجهيزات العمومية او الخاصة ذات المنفعة الوطنية.
- مشاريع السكنات الجماعية عندما يساوي او يفوق عدد السكنات فيها 600 وحدة سكنية.
- الاشغال والبنايات والمنشات المنجزة لحساب الدول الاجنبية اول منظمات الدولية ومؤسساتها العمومية واصحاب الامتياز.
- المنشآت التي يكون الغرض منها انتاج وتوزيع ونقل وتخزين الطاقة.
في حين يكون تسليم رخصه البناء في جميع الحالات الاخرى من اختصاص رئيس المجلس الشعبي البلدي (الماده 49 من المرسوم 15 19)-
تتم دراسة طلب رخصة البناء من طرف الشباك الوحيد للبلدية:
عندما يكون تسليم رخصه من اختصاص رئيس المجلس الشعبي البلدي او من طرف الشباك الوحيد للولاية في باقي الحالات.
حيث تتناول دراسه الطلب التأكد من مدى مطابقة مشروع البناء لتوجيهات ادوات التعمير
( مخطط شغل الاراضي POS)
( تعليمات مخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير PDAU) القواعد العامة للتهيئة والتعمير
وكذا التحقق من مدى احترام الاحكام التنظيمية السارية في مجال الامن و النظافة والبناء والجانب الجمالي وحماية البيئة وكذا المحافظة على الاقتصاد الفلاحي (المادتين 46 و 48 من المرسوم 15 19).
ويجب على السلطه المختصة خلال اعدادات رخصة البناء ان تقوم بجمع موافقاتي واراء الاشخاص العموميين او المصالح او الجمعيات المعنية بالمشروع عند الاقتضاء (47 من المرسوم 15 19 )” المصالح التي يتم اشتراكها في مصالح الدولة المكلفة بالعمران ومصالح الحماية المدنية المصالح المختصة بالاماكن والاثار التاريخية و السياحية مصالح الدولة المكلفة بالفلاحة مصلحة الدولة المكلفة بالبيئة على مستوى الولاية.
وعلى هذه المصالح ان ترد على طلب الاستشارة في الاجال المحددة اي ثمانية ايام من طلب الراي والا اعتبر سكوتها رأيا بالموافقة. (الماده 33 من المرسوم 91 176 “
ويجب تبليغ الرد عن هذا الطلب في جميع الحالات في اجل 20 يوما من تاريخ الايداع ويكون هذا الطلب محل قبول او رفض او تاجيل حيث يجب ان يكون الرد مبررا إما التأجيل فلا يمكن ان يتجاوز سنة واحدة كما قد تتخذ الإدارة موقف السكوت وتمتنع عن الرد لذلك شرع للمعني بالأمر إمكانية رفع طعن على مستويين:
1 - يمكن رفع الطعن للولاية
2 - الثاني على مستوى الوزارة المكلفة بالعمران ذلك وفقا للاجراءات والمواعيد التي سبق ذكرها له الحق في رفع دعوة قضائية امام الجهة المختصة ” المادة 62 من المرسوم 15 19 “
و تجدر الاشارة في الاخير ان على المعنى الإلتزام برخصة البناء المرخصة له خلال الاجال المحددة في الرخصة والا أعتبرت هذه الاخيرة لاغيه ويتعين عليه تقديم طلب جديد مادة 57 من المرسوم 15 19 كما يجب ان تكون الاشغال المنجزة مطابقة للاحكام والتدابير التي جاءت في الرخصة المطابقة بعد إتمام الأشغال تعتبر هذه الأخيرة وسيلة رقابة بعدية على أشغال البناء.
4- ملف طلب رخصة البناء :
- عقد الملكية أو عقد الحيازة أو عقد إداري.
- مخطط الموقع قياس ( 1/2000 أو 1/5000)
- المخططات الضرورية (1 / 200 - 1 / 500)
- مخطط التوزيع (1/50)
- مرجع رخصة التجزئة.
- تقييم تفصيلي للأشغال
- تقرير عن : قدرة الاستقبال ، نوع البناء و طبيعة المواد المستعملة.
- طريقة التزويد بالمياه الصالحة للشرب، الكهرباء، الصرف الصحي، التدفئة و التهوية.
- وصف التجهيزات و مستوى الضجيج التي تحدثه.
- قرار الوالي بالنسبة للمنشآت المصنفة.
- تقييم الأثر البيئي يالنسبة للمشاريع الصناعية.
5- إيداع ملف طلب رخصة البناء :
- يتم إيداع ملف الطلب على مستوى البلدية في خمسة 5 نسخ مقابل وصل إيداع.
- يحول الملف إلى مصالح الدولة المكلفة بالعمران في ظرف 8 أيام
6- دراسة طلب رخصة البناء :
- تتم دراسة الطلب من قبل المصالح المحلية المؤهلة المكلفة بالتعمير بالتشاور من مصالح القطاعات المعنية الأخرى
- تقوم مديرية التعمير و البناء للولاية بالتشاور مع مصالح القطاعات الأخرى بالتحقق من مطابقة المشروع مع التعليمات العمرانية المطبقة بالموقع المتضمنة في مخطط التعمير، المخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية و مخطط شغل الأراضي.
7- تسليم رخصة البناء :
أ- تسلم رخصة البناء من قبل رئيس البلدية في أجل أقصاه 3 أشهر كممثل للبلدية و 4 أشهر بالنسبة للحالات الأخرى كممثل للدولة.
ب- من قبل الوالي بالنسبة للمشاريع التالية :
- البنايات و التجهيزات المنجزة لحساب الدولة، الولاية و المؤسسات العمومية.
- منشآت إنتاج، توزيع و تخزين الطاقة و المواد الإستراتيجية.
- البنايات الواقعة في القطاعات الغير مزودة بمخطط شغل الأراضي، في الشريط الساحلي، في المواقع الثقافية و التاريخية و الطبيعية و الأراضي الفلاحية.
ج- من قبل وزير العمران : بالنسبة للمشاريع الهيكلية ذات الطابع الوطني أو الجهوي.
8- مدة صلاحية رخصة البناء :
تكون مدة صلاحية رخص البناء 3 سنوات و هي المدة المدونة في القرار المتضمن رخصة البناء و تكون عادة 3 سنوات قابلة للتجديد بالنسبة لبنايات العادية.
يجب تجديد رخصة البناء في حالة تجاوز المدة المحددة.
تعتبر رخصة البناء لاغية إذا لم يتم إنهاء البناء في ظرف المهلة المذكورة في القرار.
9- نشر رخصة البناء:
- يجب نشر نسخة من القرار المتضمن رخصة البناء بمقر المجلس الشعبي البلدي حتى انقضاء فترة سنة و شهر واحد.
- يحق لكل شخص مهتم الاطلاع على جميع الوثائق الجغرافية للملف.
- خلال فترة البناء يجب على المستفيد من رخصة البناء إضفاء لوحة مرئية من الخارج تبين مراجع الرخصة، تاريخ بداية و نهاية البناء و طبيعة البناء.
ملاحظة :
- تلغى رخصة البناء إذا لم يشرع في العمل أو لم يكتمل البناء في غضون الفترة المحددة.
- الرسم الخاص على الرخص العقارية:يخضع تسليم رخصة البناء لدفع رسم تحدد قيمته حسب القيمة التجارية للبناية.
تعليقات
إرسال تعليق